郑州智能装备制造产业园

• 荥阳军民融合产业创新基地建设获省级调研组肯定

  近日，省级调研组赴荥阳市专题考察河南郑州军民融合产业创新基地建设进展，重点了解规划实施、企业落地及招商引资成效，并对下一步深化产城融合、完善服务体系提出指导性意见。 一、调研组实地考察基地建设进展 省级调研组深入荥阳市军民融合产业创新基地，现场查看基础设施建设和企业入驻情况。在基地核心区，重点关注了标准化厂房、科研中心及配套设施的施工进度，强调要统筹生产生活生态空间布局。随后走访已入驻的高新技术企业，了解技术转化与产业链协同现状。 二、召开专题座谈会明确发展方向 座谈会上，基地负责人系统汇报了“军工+民企”双轮驱动模式的具体实践，包括政策落地、技术共享平台搭建等阶段性成果。调研组指出，荥阳市需进一步发挥区位交通和产业基础优势，重点吸引航空航天、智能装备等领域的龙头企业，同时优化人才引进配套措施。 三、重点企业调研凸显创新动能 调研组实地考察两家代表性企业：一家专注地理信息与北斗导航技术研发，其军民两用产品已应用于多个重点领域；另一家是装备制造领域“专精特新”企业，正在建设数字化研发中心。两家企业均表示，基地提供的产业协同政策有效降低了研发成本。 四、深化军民融合的战略部署 调研组强调，荥阳市要把握国家战略机遇，重点做好三方面工作：一是完善基地专项规划，强化与郑州都市圈的产业联动；二是建立军工单位与民营企业常态化对接机制；三是打造涵盖金融支持、知识产权保护的全链条服务体系，形成可复制的融合发展经验。 五、地方表态加速推进重点工作 荥阳市相关负责人在反馈中提出，将实施“靶向招商”计划，设立专项基金支持关键技术攻关，并启动二期智慧园区建设。目前基地已储备20余个意向落户项目，涵盖新材料、高端传感器等前沿领域，预计年内可新增投资超预期目标。 此次调研为荥阳市军民融合产业创新基地建设提供了重要指导，后续将通过定期督导机制确保各项措施落实，助力区域经济高质量发展。

  2025-09-09

• 荥阳现代渔业示范园建设提速 物联网技术赋能产业升级

  近年来，郑州市通过招商引资引入社会资本，加快推进现代渔业转型升级。作为河南省重点支持的示范项目，荥阳水产良种场通过基础设施智能化改造，正逐步成为区域渔业现代化发展的标杆。 一、政策引领推动产业升级 2017年，河南省农业厅出台专项实施方案，明确以省级水产龙头企业和良种场为核心，重点支持养殖设施改造与信息化建设。郑州市以此为契机，将荥阳水产良种场列为示范单位，通过财政资金撬动企业投入，实施涵盖繁育车间、智慧排水、电力保障等在内的系统性改造。 二、科技赋能构建智慧养殖体系 项目核心工程包括物联网水质监测、智能投喂及环境调控系统。通过传感器实时采集溶氧量、pH值等关键数据，结合云计算分析，实现精准化养殖管理。应急电力设备的加装有效应对突发停电风险，保障循环水系统的稳定运行。这种模式使单位产量提升显著，饲料浪费率下降明显。 三、多方协作保障项目落地 郑州市农业农村部门成立专项工作组，采取月度督导机制，协调解决施工中的技术难题。在设备选型阶段，组织专家对国内外物联网方案进行比选，最终采用具备自适应算法的国产控制系统，兼顾成本与可靠性。 四、示范效应辐射周边产业 项目建成后，不仅年育苗能力将扩大，还可为周边养殖户提供水质检测、病害预警等社会化服务。部分模块已投入试运行，秋季产出的优质苗种将供应周边多个水产基地。下一步，郑州市计划推广该模式，带动更多经营主体加入数字化改造行列。 目前，物联网设备的联调测试正有序开展，预计年内完成验收。这一项目的实施标志着郑州市渔业生产从传统经验型向数据驱动型的跨越，为黄河流域生态保护背景下的水产养殖业转型提供了实践样本。

  2025-09-05

• 河南省荥阳市林业产业集群建设获省级考核组高度认可

  荥阳市近年来通过招商引资与生态建设协同推进，林业产业规模持续扩大，形成一二三产融合发展的新格局。省级考核组近期对当地林业产值和产业集群建设情况开展核查，充分肯定了其在生态廊道维护、林木加工升级和生态旅游开发等方面的成效。 一、省级考核组实地调研林业全产业链发展 考核组通过听取汇报与实地走访相结合的方式，全面考察荥阳市林业产业现状。重点调研了三个代表性项目：S314生态廊道作为省级重点工程，展现了林木资源保护与道路绿化的协同成效；某木业公司通过技术改造实现板材加工自动化转型，年产能提升显著；某黄河沿岸景区依托生态资源开发的旅游项目，带动周边农户增收效果突出。 二、生态优先理念贯穿林业发展全过程 荥阳市将生态修复与产业培育相结合，在沿黄区域实施造林工程，累计完成生态修复面积超万亩。通过科学规划树种结构，既保障了生物多样性，又为木材加工企业提供了稳定原料来源。考核组特别指出，这种"生态产业化、产业生态化"模式具有示范意义。 三、产业集群效应助推区域经济转型 当地已形成从苗木培育、经济林种植到林产品深加工的完整产业链。以生态廊道为轴线，串联起6个专业合作社和20余家加工企业，解决农村劳动力就业逾千人。考核数据表明，近三年林业产业对荥阳市GDP贡献率年均增长保持在较高水平。 四、创新机制破解产业发展瓶颈 针对林地流转难题，荥阳市探索"企业+合作社+农户"合作模式，通过保底分红方式保障农民权益。同时设立专项扶持资金，对符合标准的林业企业给予技术创新补贴。这些举措有效激发了市场主体活力，目前已有3家企业获批省级林业龙头企业称号。 五、考核建议指明未来发展方向 考核组在肯定成绩的同时提出建设性意见：建议进一步挖掘古树名木资源的文化价值，开发特色研学旅游产品；加强林业废弃物综合利用技术研发，探索生物质能源开发新路径；推动建立区域品牌体系，提升林产品附加值。 此次核查工作为荥阳市林业高质量发展提供了重要指导。当地相关部门表示，将以此为契机，持续优化产业布局，力争打造中原地区林业现代化发展样板区。

  2025-08-18

• 荥阳医疗PPP项目一期封顶 政企合作助推区域民生升级

  在河南省招商引资工作持续深化的背景下，荥阳市通过创新政企合作模式，成功落地全省首个公立医疗PPP项目。荥阳市人民医院整体建设项目一期工程主体结构近日完成封顶，标志着社会资本参与区域公共服务设施建设取得突破性进展。该项目的快速推进，为河南省基础设施领域PPP模式应用提供了可复制的实践经验。 一、项目创新示范效应显著 作为财政部第二批PPP示范项目中唯一的医疗类案例，荥阳市人民医院项目采用"建设-运营-移交"模式，由建筑央企与地方政府合作实施。项目总建筑面积超15万平方米，涵盖门急诊、医技、住院等综合功能板块，建成后将显著提升区域医疗服务能力。特许经营期的设定既保障了社会资本合理收益，又确保了公共服务属性的长期稳定。 二、建设周期刷新行业标准 从项目中标到主体封顶仅耗时9个月，创下同类医疗基建项目速度纪录。实施方通过优化管理流程、同步推进融资与施工等举措，克服了医疗建筑专业性强、系统复杂等难点。这种高效推进模式，为后续养老、教育等民生领域PPP项目提供了工期管控参考。 三、省级项目库规模持续扩大 河南省财政厅最新项目清单显示，全省PPP项目已覆盖交通运输、生态环保等18个领域，近800个项目纳入动态管理库。医疗类项目作为重点发展方向，其成功实施将带动更多社会资本进入公共卫生领域，缓解地方政府财政压力。 四、制度创新破解实施难题 业内分析指出，该项目通过建立风险共担、收益共享机制，有效解决了传统公立医院建设中资金短缺、效率低下等问题。项目采用的绩效考核付费方式，将服务质量和运营效率与回报直接挂钩，体现了PPP模式"专业人做专业事"的优势。 五、区域医疗格局加速重构 随着主体结构完工，项目将进入内部装修和设备安装阶段。建成后的医院不仅服务荥阳本地居民，还将辐射郑州西部区域，助力形成分级诊疗网络。这种政企合作办医模式，或将成为中部地区医疗资源扩容的新范式。 当前，全国PPP模式在民生领域的应用仍处于探索阶段。荥阳案例证明，通过规范运作和机制创新，社会资本能够有效参与公立医疗机构建设运营，实现政府、企业、群众多方共赢。该项目的经验总结，将为后续同类项目提供从制度设计到实施落地的全流程参考。

  2025-08-15

• 荥阳e电园开园引跨境巨头集聚 中原智谷打造电商新高地

  在跨境电商成为外贸新引擎的背景下，荥阳市通过招商引资推动产业升级，联合义乌义电园投资管理有限公司打造的郑西电子商务产业园正式开园。亚马逊、eBay、京东等国际平台与本地制造企业共谋转型，现场达成15项战略合作，标志着荥阳电子商务产业进入规模化发展新阶段。 一、跨境电商峰会激发传统企业转型动能 中原首届跨境电商高峰论坛聚焦“传统企业转型跨境电商之道”，与会企业探讨了物流优化、品牌出海等议题。荥阳市政府提出“e+中国制造”行动计划，推动本地服装、机械制造等优势产业与跨境电商深度融合，已有超三成参会企业明确数字化改造意向。 二、e电园构建全链条服务体系 作为义乌智慧园区运营经验的区域复制，郑西电商产业园整合了跨境支付、智能仓储等六大功能模块。园区配备保税展示中心和多语种直播基地，可满足企业从选品到通关的一站式需求，预计年孵化中小电商企业超200家。 三、区位优势强化产业集聚效应 荥阳市依托郑州航空港实验区枢纽地位，已形成3小时覆盖长三角、珠三角关键市场的物流网络。产业园毗邻京港澳高速荥阳出口，周边集聚了12个专业批发市场，为跨境电商提供源头货源支撑。 四、政策赋能培育增长新引擎 当地出台专项扶持政策，对入驻企业给予三年租金补贴和税收返还。2024年荥阳将设立5亿元产业基金，重点支持企业建设独立站和海外仓，目标推动跨境电商交易额占GDP比重突破20%。 五、数字基建夯实发展基础 荥阳已建成中部首个跨境电商数据交换中心，实现与主要口岸数据互联互通。配套建设的智能分拨仓采用AGV机器人分拣系统，日均处理跨境包裹可达10万单，物流成本较传统模式降低35%。 当前，郑西电商产业园已吸引43家企业签约入驻，涵盖平台运营、供应链金融等细分领域。随着跨境电商生态圈不断完善，荥阳正成为中原地区连接全球市场的重要数字贸易节点。

  2025-08-15

• 郑州绿色印刷包装产业园签约落地 打造中原文化创意产业新高地

  荥阳市近日举行重大招商引资项目签约仪式，郑州绿色印刷包装创意文化产业园正式落户刘河镇。该项目规划构建覆盖全产业链的文创产业集聚区，通过整合外迁企业资源与引入新兴业态，预计将显著提升区域经济活力与文化创新能力。 一、项目规划与产业定位 产业园总体规划面积约3000亩，分阶段实施开发。首期启动1250亩核心区域建设，聚焦印刷包装主业，同步布局编辑出版、广告设计等配套产业。园区采用"绿色化、集约化、智能化"发展理念，重点承接郑州市区外迁的42家印刷企业，同时吸引文化创意类企业入驻，形成"生产+服务+研发"三位一体的产业生态。 二、经济与社会效益预期 项目总投资规模约50亿元，建成后预计可实现年产值60亿元规模，创造稳定就业岗位约1.5万个。在税收贡献方面，园区年纳税额预计可达3亿元，将成为荥阳市重要的经济增长极。通过产业链协同发展，有望带动周边区域商贸物流、文化旅游等关联产业升级。 三、区位优势与功能布局 刘河镇选址具备交通枢纽优势，距郑州主城区约30公里，周边分布多条高速公路与铁路干线。园区规划设置智能制造区、创意设计谷、物流配送中心等六大功能板块，配套建设技术研发中心与人才培训基地，强化产学研用深度融合。 四、绿色发展特色与创新举措 作为河南省首个明确标注"绿色"属性的印刷产业园区，项目将全面推行清洁生产工艺，引进智能印刷设备与环保材料。园区内规划建设分布式光伏发电系统，实现能源结构优化，废水废气处理设施同步配套，确保各项环保指标优于国家标准。 五、政策支持与区域协同 荥阳市已出台专项扶持政策，涵盖土地供应、行政审批、人才引进等多个维度。该项目纳入郑州市"十四五"文化产业发展重点项目库，未来将与郑州国际文化创意产业园形成东西呼应的发展格局，共同构建中原城市群文创产业带。 六、产业升级示范意义 产业园建设标志着郑州传统印刷业从分散经营向集群化发展转型，通过技术升级与业态创新，推动行业从劳动密集型向技术密集型转变。其"文化+制造+服务"的融合发展模式，将为中部地区文化产业园区建设提供可借鉴的实践经验。

  2025-08-10

• 【荥阳市招商】2016年荥阳市政府工作报告

  ——2016年1月27日在荥阳市第四届人民代表大会第五次会议上市长王新亭各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。2015年及“十二五”工作回顾2015年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在党中央、国务院、上级党委政府和市委的坚强领导下，坚持“四个全面”战略布局，围绕“抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善”总体要求，以“三大主体”工作为统揽，持续“六抓六促”经济工作总抓手，实施“解难题半年攻坚行动”，全面完成了市四届人大四次会议确定的各项任务。初步预计，全年完成生产总值613亿元，同比增长10%;地方财政总收入40.9亿元，增长19.2%，其中一般公共预算收入31.6亿元，增长19.4%，税收收入占一般公共预算收入比重达72.8%;固定资产投资477亿元，增长18%;规模以上工业增加值370亿元，增长10%;社会消费品零售总额221亿元，增长18%;城乡居民人均收入分别达25900元、18200元，分别增长8.5%、9.5%。一、着力调整结构、提质增效，转型升级步伐加快。工业结构趋优向好。装备制造、新材料两大主导产业持续壮大，完成增加值177亿元，占全市规模以上工业的47.8%，对工业增长贡献率达58.8%。荥阳产业集聚区新建续建产业项目24个，五洲国际工业品博览城和工程机械产业园一期投入运营，禹锡南一路等6条道路建成通车。新材料产业园区新建续建产业项目11个，5个项目建成投产，园区污水厂、排水工程、金寨变电站主体完工。五龙产业集聚区完成特色装备制造创新创业基地规划，金阳电气项目开工建设。传统产业加快转型，持续开展“工业技改年”活动，实施百万元以上技改项目112个，完成技改投资58亿元，新增郑州市级科技型企业50家。企业服务活动持续深化，设立“企业110”服务热线、微信平台，帮助120家企业解决各类问题156个，新增规模以上工业企业54家、省级电子商务示范企业2家。第三产业加速提升，增加值占比达30%，较上年提高1.9个百分点。特色商业区正上新世界商业综合体主体封顶，海龙商业街获评省级示范，总投资50亿元的锦荣悦汇新天地项目成功签约。商品房销售230.7万平方米，销售收入143.4亿元，分别增长91.3%、130.8%。荣膺“中国最美宜居宜业宜游城市”，旅游人次突破900万，旅游总收入2.8亿元。广武镇、刘沟村分获全省乡村旅游示范镇、示范村。完成《荥阳市商业网点规划》，成皋、京城农贸市场主体建成，提升乡镇（社区）超市6家、配送中心2个，新增限额以上批零住餐企业30家。三农基础日益稳固。“一带五区”现代农业示范区加快建设，培育小麦新品种3个，建成良种基地10万亩，河阴石榴产业示范区基础设施建设基本完工。农业综合生产能力稳步提高，广武农田水利现代化示范乡镇建设基本完成，索河上游补源工程主体完工，实施抗旱应急工程3个，新增节水和有效灌溉2.8万亩;创建万亩示范方4个、千亩示范方12个，打造高标准农田2.7万亩，粮食总产达33.6万吨。农业产业化进程加快，培育郑州市级农业产业化龙头企业6家，新增农民专业合作社16家，升级改造标准化规模养殖场4个;荥阳市新型农业产业联盟组建成立，上海西郊国际农产品展示直销中心荥阳馆开馆运营。全市经济运行总体平稳、稳中有进、进中趋优，在全省稳增长保态势经验交流会上作典型发言。豫龙、汜水、贾峪、城关、广武入围全省百强乡镇。二、着力统筹城乡、建管并重，城乡形态持续优化。科学优化空间布局。完成城乡总体规划纲要修编和新“三化”协调发展空间布局规划调整，编制市域新农村建设、中小学布局等专项规划57项。开展新型城镇化“百日攻坚”活动，建成安置房190万平方米，回迁群众2560户、9980人。大棚户区改造等重点工作受到郑州市通令嘉奖。健康园区加快推进，“三院”项目主体封顶，“一校”项目实现开工，索河整治一期基本完工，一期6条道路实现贯通，引入郑州地产集团加盟园区建设。基础设施加速完善。南水北调罗垌水厂建成运行，荥阳城市规模摆脱了地下水源的刚性制约;郑州西站投入运营，荥阳跻身高铁俱乐部;在荥阳城市发展史上都具有重大的里程碑意义。陇海路西延、沿黄快速通道建成通车，修建县域路网道路35条、83公里。改造城区道路16条，打通断头路4条，新设过街天桥2座、停车场2个、道路名牌800个。第三污水处理厂、智能公交调度中心建成投运，公交实现“一卡通”。新（改）建公厕52座、环卫休息房8处。实施医源性废水处理工程20个，铺设供水管网40公里、污水管网15公里。创成“国家无障碍环境示范县（市）”。城乡环境更加宜居。率先在郑州五县（市）建成数字化城管系统，打造精细化管理示范街4条;新购机械化保洁设备71台，新增保洁面积60万平方米。坚持大气污染防治“六个结合”，成立郑州首支环境保护警察大队;提标治理建筑工地130个、污染企业45家，取缔“土小”企业49家;淘汰黄标车5756辆，新增电动公交车207辆;市区大气环境质量二级以上天数达221天;顺利通过国家卫生城市复审。生态廊道绿化1868万平方米，完成林业生态建设工程3.5万亩，蝉联省级园林城市。入选郑州市级以上美丽乡村试点村3个，创成农村人居环境整治达标村24个、示范村12个。荣获“河南省改善农村人居环境先进县（市）”和“郑州市新型城镇化建设先进单位”。三、着力深化改革、开放创新，发展活力不断增强。既定改革深入推进。“五单一网”改革基本完成，“五个清单”对外公布，市、县（市）、乡（镇）三级电子政务网实现联通。政府机构和事业单位改革步伐稳健，完成卫生计生、广播电视、食品药品监管、交通运输执法等机构和职能整合，市人民医院、中医院建立法人治理结构，市不动产登记中心挂牌成立。教育、文化、投融资等重点领域改革有序进展。开放水平持续提升。与世界象棋联合会、亚洲象棋联合会、欧洲象棋联合会、德国象棋协会等国际象棋组织建立合作沟通，成功举办第十七届亚洲象棋个人锦标赛暨首届亚洲象棋嘉年华启动仪式，组团参加“2015楚河汉界首届亚洲象棋文化博览会”，荣获“特别贡献奖”;与中国象棋协会、河南天伦旅游发展有限公司共建“世界象棋文化之都”战略合作协议顺利签署。深入开展大招商，新签约首创奥特莱斯、广州海格、虏克电梯等亿元以上项目24个，总投资175亿元;引进域外境内资金123亿元，实际利用外资1.3亿美元，进出口总额9300万美元。完善项目推进和要素保障机制，谋划重点项目107个，81个项目实现开复工，完成投资193.3亿元，荣获“郑州市重大招商引资项目先进单位”。强化土地征收考核管理，盘活闲置土地7039亩，完成征收3986亩。探索推行PPP、投资基金等融资新模式;面向中小企业“助保贷”平台发放贷款4000余万元;香堤湾酒店在“新三板”成功挂牌，实现企业挂牌上市零突破。创新创业步伐加快。国家专利导航产业发展实验区加快建设，《专利导航郑州超硬材料产业创新发展规划》编制完成，新材料产业园区专利专题数据库初步建立。引入浙江大学技术成果转移中心，中原智谷创新创业综合体启动运营，签约项目9个，注册企业5家，引进高层次创新创业人才8名，其中国家“”专家4名，填补历史空白。全市新增省级高新技术企业4家，完成高新技术产业增加值12.7亿元。新建郑州市级以上企业研发中心5家;申请专利630件，授权专利750件;完成科技成果鉴定5项、技术合同成交额6.6亿元。“宇明阀门”创成中国驰名商标，新增省级名牌企业5家、名牌产品5个、著名商标13件。创业环境日益优化，制定出台《荥阳市创新创业扶持办法》，发放小额担保贷款8048万元，扶持个体工商户、小微企业425家;与中国青年博士联盟签订战略合作协议;全要素引进义乌国内电商和跨境电商顶尖企业、实训学校、创业导师系列合作协议正式签署;落实推行“三证合一、一照一码”登记制度，新注册企业1075家、个体工商户5330户。四、着力改善民生、创新治理，和谐氛围更加浓厚。民生保障扩面提质。全市财政民生支出32.1亿元，占一般公共预算支出78.8%，63项三级民生实事基本完成。各项社会保险新增参保1.1万人，城镇居民医保、新农合最高补偿标准分别提高至36万元、30万元;城乡“低保”标准分别提高至520元、290元，“五保”集中供养和分散供养年人均标准分别提高至6960元、4176元。新增城镇就业6648人，农村劳动力转移就业1.9万人。新建棚户区改造安置房2062套、公共租赁住房829套，改造老旧小区32个，发放廉租住房租赁补贴26.6万元。建成易地扶贫搬迁住宅1695套，完成贫困村整村推进项目6个，实现脱贫人口8635人。募集慈善资金1226.7万元，帮扶困难群众1.1万人。为三类残疾人发放特殊生活补贴647万元。落实各类计生补助资金1920万元。社会事业投入加大。市八小、二幼开工建设，市二中迁建项目主体完工，改造提升农村义务教育薄弱学校39所，公开招录教师154名。市健康管理中心建成投用，为基层医疗单位更新设备551台（件），按照省级示范化标准升级改造预防接种门诊5家，创成“郑州市慢性病综合防控示范区”。组织“舞台艺术送农民”等文化惠民活动278场，新建新型社区文化活动中心14个，建成郑州首个县级街区自助图书馆。完成苏寨民居、秦氏家庙保护性维修，新增省级非物质文化遗产2项。深入开展“修身行善、明礼守法”全民行动，保持“河南省文明城市”称号。蝉联“全国科普示范县（市）”，关心下一代工作荣获全省先进。社会治理全面加强。深化规范提升“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制，建立痕迹化管理制度，推行“内外双循环”问题交办模式，录入平台信息12.1万条，办结率97.1%。建设DNA数据库，“2010·5·3”荥高命案成功侦破;完成视频监控系统建设一期工程，开展“雷霆扫毒”“平安创建”等专项行动，刑事案件发案率下降5%，现行命案破获率100%;荣获“上合组织政府首脑（总理）理事会第十四次会议郑州市服务保障工作先进单位”。以“六落实”强化安全生产基层基础工作，深入开展“查尽责、除隐患、保安全”活动，安全生产形势持续稳定。坚持标本兼治解决问题，大力推进为民信访、阳光信访、法治信访和责任信访，赴上三级访起数、人数分别下降42%、14%。设立14个乡镇（街道）食品药品监督管理所，完善三级联动监管网络，全年未发生等级以上食品药品安全事故。人事、统计、档案、史志、气象、民族宗教、外事侨务、防震减灾、民兵预备役等各项事业取得新成绩。五、着力改进作风、依法规范，自身建设不断加强。作风建设步入常态。扎实开展“三严三实”专题教育，在专题教育中开展“三项活动”。持续党的群众路线教育实践活动“三个着力”，整改“四风”问题和群众反映强烈的突出问题270项;开展3期依法行政大讲堂，培训领导干部、执法人员3600余人（次）;非煤矿山扬尘治理、临时救助制度等长效机制逐步建立。深入推进“三查三保”活动，排查整改35类问题1676项。积极开展“不作为、慢作为、乱作为”、懒政怠政、为官不为专项治理活动，查处相关案件97件。法治建设深入推进。行政执法责任制和法律顾问制度全面推行，服务型行政执法建设整体推进，政府行政行为更加规范。建立健全政府议事会制度和重大行政决策工作程序，召开议事会25次、常务会议23次，研究决策议题146项，依法公开政府信息2000余条。效能建设不断深化。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，办理人大代表议案3件、建议77件，政协委员提案102件。优化政府机构设置和职能配置，修订24个政府组成部门“三定方案”，取消议事协调机构188个。完善行政审批电子监察系统，行政审批事项全部纳入实时监督，按时办结率99%。严格落实党风廉政建设主体责任，健全完善预防和惩治腐败体系，查处贪污贿赂、职务侵占案件108件。开展审计项目109个，增收节支1.5亿元。全面推行预算公开，启动公车改革，规范公务接待，“三公”经费下降14.6%。各位代表！2015年各项目标的全面完成，标志着我市“十二五”胜利收官。“十二五”时期，是荥阳发展史上极不平凡的五年。我们坚定走三化协调、四化同步、集聚集约内涵式发展路子，以“三大主体”工作为统揽，爬坡过坎、攻坚转型，破解了一个个打基础、管长远、体制性、机制性的瓶颈难题，干成了一系列奠基性、战略性、标志性的大事要事，办妥了一大批解民忧、增民利、暖民心的实事好事，谱写了荥阳科学发展的崭新篇章，为决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。五年来，我们全力以赴强基础、谋跨越、求突破，综合经济实力得到大幅跃升。全市生产总值由不足400亿元到突破600亿元，一般公共预算收入是“十一五”末的2.7倍。获评河南省2014年度市县经济社会发展目标考核评价先进县（市）并位居第一。跃居中国中小城市综合实力百强县（市）第60位、最具投资潜力百强县（市）第33位，分别较2011年前移6位和12位。五年来，我们坚定不移转方式、调结构、促转型，现代产业体系得到系统构建。三次产业结构由5.4：70.8：23.8发展优化为4.7：65.3：30，第三产业比重上升至十年来最高点。新材料产业园区跻身全国首批8个专利导航产业发展实验区;装备制造业销售收入突破900亿元，是“十一五”末的2.1倍;高新技术产业增加值年均增长18%，万元工业增加值能耗累计下降25%。都市型现代农业初具规模，农业企业经营耕地面积由3万亩扩大到14万亩;累计实施抗旱工程14个，新增节水和有效灌溉9.9万亩，粮食年产量稳定在33万吨以上。五年来，我们持之以恒破瓶颈、拓空间、促融合，新型城镇化得到提速提质。新（改）建各级公路251条、783公里，新增高速公路站口5个，累计完成投资141.6亿元，超过“十二五”之前荥阳公路建设历史投资总和。开工建设新型社区58个，建成安置房400万平方米，回迁群众4.1万人。完成生态廊道、城市街景绿化4851万平方米，植树造林16.5万亩，森林覆盖率由23%提高至33.5%。城市建成区面积由22平方公里扩大到36平方公里。城镇化率达51%，较“十一五”末提高7.1个百分点。连续四年荣获“郑州市新型城镇化建设先进单位”。五年来，我们锲而不舍抓改革、扩开放、求创新，发展内生动力得到显著增强。以行政审批、“五单一网”等改革为标志，初步形成了“小政府、大服务”的政务服务体系。坚持大招商、招大商，累计签约亿元以上项目155个，总投资832亿元，卡特彼勒、国机集团、中国中车等6家世界500强或中国500强企业在荥投资;引进域外境内资金490亿元，实际利用外资6.5亿美元，分别是“十一五”时期的2.8倍、2.3倍;连续四年荣获“郑州市重大招商引资项目先进单位”。深入实施知识产权战略，专利申请量、授权量分别达3324件、2400件，年均增长40%以上。五年来，我们全心全意强保障、惠民生、促和谐，群众获得感得到持续提升。建立健全“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制，创新建立“四级预警”“四融合工作法”等工作机制，网格化管理保持郑州五县（市）第一。坚持发展为民、发展惠民，全市财政民生支出累计达112亿元，较“十一五”时期翻一番;新增城镇就业3万人，农村劳动力转移就业8.8万人;完成易地扶贫搬迁1.6万人，累计脱贫2.2万人;城乡居民人均收入较“十一五”末分别增加10008元、7030元，年均分别增长11.3%、13.2%;城乡居民储蓄存款余额达186.2亿元，是“十一五”末的2.1倍。五年的砥砺前行饱含艰辛，五年的奋力拼搏铸就辉煌。五年的辉煌成就，充分展示了全市干部群众的拼搏精神和创造能力，极大增强了全市干部群众的自信心和自豪感，显著提高了科学发展的凝聚力和向心力。“十二五”的辉煌成就，归功于党中央、国务院、上级党委政府和市委的正确领导，离不开人大、政协和驻荥单位、社会各界的参与支持，得益于历届班子打下的良好基础，凝聚着全市广大党员干部群众的智慧和汗水。在此，我代表市人民政府，向全市父老乡亲，向各位代表、各位委员，向离退休老领导、老同志，向所有关心、支持、参与荥阳建设发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们更清醒地看到发展中存在诸多困难和问题，主要表现在：一是转型升级任重道远，产业结构性矛盾依然突出，创新能力不强、信息化程度低等问题日益凸显，“互联网+”、电子商务等新模式、新业态亟待培育。二是城乡建管亟待加强，基础设施综合承载能力不足，安置房建设进度仍需加快，城乡环卫管理基础薄弱，城市精细化管理水平较低，大气污染防治、生态环境治理不容松懈。三是公共服务亟需提升，教育、医疗、养老、文化等公共服务尚不能全面满足群众需求，全市3320名贫困群众亟待脱贫，促进人的全面发展任务繁重而紧迫。四是深化改革任务艰巨，改革进入深水区和攻坚期，思想观念的束缚、利益固化的藩篱、体制机制的顽疾集中显现、相互交织，复杂程度和破解难度相对加大。五是自身建设还在路上，依法行政的意识和能力仍需增强，规范化、制度化建设仍需深化，一些干部的工作作风、素质能力与新形势、新任务要求不相适应，推进治理体系和治理能力现代化还有许多繁重的工作要做。总体上看，荥阳发展进入关键时期、处在紧要关头，局部领域面临的形势比以往任何时候都更为严峻。但经过“十二五”的积累，荥阳科学发展的基础更加坚实、支撑更加有力、前景更加广阔。在“十三五”，只要我们遵循“认识新常态、适应新常态、引领新常态”个大逻辑，准确把握新常态带来的趋势性变化和荥阳发展的阶段性特征，切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，在下行压力、转型阵痛和风险挑战面前保持战略定力，团结一致，众志成城，切实把工作重点转到“十个更加注重”的要求上来，完全有条件、有信心、有能力继续开创荥阳全面协调可持续发展的新境界。“十三五”及2016年主要工作“十三五”时期，是我市全面建成小康社会的决胜阶段。根据市委建议，市政府编制了《荥阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》。已印发会议，提请审议。我们将紧紧围绕“十三五”规划纲要提出的指导思想、发展原则、战略任务、发展目标，深刻认识、主动适应、努力引领经济发展新常态，加快推进经济转型升级，加快打造郑西新城、建设和美荥阳，率先全面建成小康社会，率先开启现代化建设新征程。主要预期目标是：生产总值年均增长9%，规模以上工业增加值年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长10%，固定资产投资年均增长15%，一般公共预算收入年均增长9%，服务业增加值占生产总值比重达到38%，高新技术产业增加值年均增长10%，进出口总额五年累计达到5.3亿美元，实际利用外资五年累计达到7.3亿美元，实际利用域外境内资金五年累计达到692亿元，城镇居民人均可支配收入年均增长9%，农村居民人均可支配收入年均增长9%，城镇化率达到66%，城镇新增就业人数五年累计达到3万人，农村劳动力转移就业人数五年累计达到7万人，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物控制排放量和万元生产总值能耗下降完成郑州市下达目标。2016年是“十三五”规划的开局之年，是率先全面建成小康社会的关键之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。2016年政府工作总体要求是：以党的十八届五中全会精神为指引，认真贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议和省委九届十一次全会、郑州市委十届十三次全会、市委四届九次全会精神，适应经济发展新常态，抢抓“一带一路”和郑州国际商都建设战略机遇，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以“三大主体”工作为统揽，以供给侧结构性改革为重点，突出稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险，持续工业强市、三产兴市、农业稳市、生态立市，推进大开放、大创新、大建设、大管理，加快打造郑西新城、建设和美荥阳、实现“两个率先”，努力开启“十三五”发展新篇章。全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长9%;规模以上工业增加值增长10%以上;一般公共预算收入增长9%;固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长10%以上;进出口总额增长7%;实际利用外资增长3%;城乡居民收入增长与经济增长基本同步;节能减排完成郑州市下达任务。城乡环境更加优美，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定。力争实现更好发展，达到更高水平。实现以上目标，要以习近平总书记“经济发展新常态怎么看、怎么干”的重要论述为指引，坚持五大发展理念，持续抓好以下五个方面工作：一、坚持创新发展，持续调整结构、转换动力，加快构建现代产业体系。为创新创业营造系统生态。全面落实创新创业扶持政策，制定出台促进大众创新万众创业、引进培育创新创业领军人才等实施意见，开设面向企业和群众的创新创业系列公开课，激发创新创业激情，呈现创新创业路径，服务创新创业实践。启动与中国青年博士联盟的全面战略合作，使之成为服务荥阳企业创新、群众创业、政府决策的智库平台。持续放大“助保贷”资金规模，选准做实小额担保贷款。加快“产学研政资介”结合步伐，确保中原智谷创新创业综合体全面运营，引进培育高端人才和紧缺型高层次人才10名、领军型创新创业团队2个。以创新优化工业结构调整。加快国家专利导航产业发展实验区建设，建立专利导航服务平台，完善专利数据库，开展企业专项专利分析和知识产权战略预警。新建郑州市级以上企业研发中心4家，申请专利650件以上，完成高新技术产业增加值14亿元、技术合同成交额7亿元。荥阳产业集聚区新建禹锡南二路等道路6条，确保中车、明泰铝业等8个项目投产达效，电梯产业园、高格空调等5个项目开工建设，完成固定资产投资80亿元以上、规模以上工业主营业务收入320亿元以上。新材料产业园区新建道路6条，污水处理厂、排水工程、索河变电站（扩建）、金寨变电站投入使用，高压线整合及铺设项目启动建设;华晶一期、四维特材碳纤维等8个项目投产达效，富耐克、中机六院等7个项目开工建设;完成固定资产投资40亿元以上、规模以上工业主营业务收入50亿元以上。五龙产业集聚区以谋划建设特色装备制造创新创业基地为重点，加快推进金阳电气项目和园区龙港路、污水处理厂等基础设施建设。积极引进军民融合重大项目，启动编制郑州军民融合产业基地概念性总体规划，着力培育具有核心竞争力的军民融合高新技术产业。全市产业集聚区完成固定资产投资150亿元以上、规模以上工业主营业务收入500亿元以上。持续深化“工业技改年”活动，组织实施百万元以上技改项目60个，完成技改投资36亿元以上;新创省级以上名牌企业3家、名牌产品3个、著名商标3件。持续深化企业服务，强化属地服务职能，加大中小企业帮扶力度，新增规模以上工业企业20家以上。以创新增强三农发展动力。坚持以工业化理念谋划农业发展，确保上海西郊国际农产品展示直销中心荥阳馆、荥阳市新型农业产业联盟和上海荥优农产品有限公司（荥阳国资专营）三位一体良性运行，依托荥阳、立足上海、面向全国、辐射全球，拉动荥阳农林牧副渔优质产品市场化，以市场化带动规模化、标准化、现代化。大力推进“一带五区”现代农业示范区建设，开工建设荥阳国家现代渔业示范区、现代种业科技创新产业园，改造提升精品休闲观光农业园区4家。新建改造标准化规模养殖场3个，新增黄河滩区优质苜蓿种植4000亩，建成省级饲料产业集聚区。强化水利基础保障作用，完成河王水库、三仙庙水库抗旱提灌工程，启动王村农田水利现代化示范乡镇建设;新增节水灌溉3000亩，恢复和改善旱地灌溉6000亩。创建万亩示范方4个、千亩示范方10个，打造高标准农田1.2万亩。坚守耕地数量和质量红线，完成永久基本农田划定任务，配合做好农田智能监测项目建设。稳步推进农村土地承包权、宅基地使用权和集体建设用地使用权登记颁证工作。依法规范土地流转，有序发展适度规模经营，保障农民生产资料性收入，增加劳务性收入。新增农民专业合作社8家、郑州市级以上农业产业化龙头企业2家。健全农产品监控检测和可追溯体系，加强动植物疫病防控和畜产品质量安全监管，建成病死畜禽无害化处理中心。鼓励应用农作物新品种、新技术，积极推广新型农机具，主要农作物耕种收综合机械化水平达81%以上。以创新释放三产发展活力。大力发展新兴服务业态。特色商业区加快完善生产性、生活性服务功能，确保正上新世界商业综合体等3个在建项目建成，海龙商业综合体、锦荣悦汇新天地项目开工。出台加快发展电子商务的实施意见，全链条引进、全方位推动电子商务发展，制定实施“互联网+”行动计划，谋划建设电子商务产业园。加快发展医养结合、信息消费、金融保险等高成长性服务业，新增规模以上服务业企业25家。科学布局便民商业设施。积极引进知名商业集团、连锁超市，完善提升城乡农贸市场，着力构建多层次、多功能、多类别的城乡商业体系;规范提升配送中心2个，新建社区超市3个，新增限额以上批零住餐企业20家。加快推进五洲国际工业品博览城二期、三期建设，力促普洛斯物流园等项目签约落地。加快构建全域旅游格局。围绕“两带一中心”布局，全要素引入旅游产业优势资源，深入挖掘开发各类非物质文化遗产和旅游资源，形成荥阳特色，打造荥阳品牌，构建“重点景区+重大活动+乡村旅游”发展格局，促进旅游大发展。加快推进楚河汉界文化产业园、环翠峪风景区、孤柏渡飞黄景区万亩草原风光牧场等项目建设，支持河阴石榴风景区创建国家3A级景区，确保黄河樱花主题公园建成开放。科学发展乡村休闲游，鼓励有条件的乡（村）申报全省乡村旅游示范乡（村），新增星级乡村旅游经营单位3家。拓宽旅游宣传营销渠道，积极举办河阴石榴文化节等各类旅游节会活动，实现旅游人次、综合收入均增长8%以上。二、坚持协调发展，持续统筹城乡、完善功能，大力推进郑西新城建设。持续推进新型城镇化。建立健全“总规为纲、控规为法、专规为据”的城乡规划体系，加快编制城乡总体规划，启动城市地下空间利用、公共交通等专项规划编制。推进中心城区地下管线规划、建设、管理“三统一”，完成地下管线勘查与信息化建设。坚持“四优先”原则，突出重点区域，加快大棚户区改造和安置房建设，全力抓好46个在建、3个新建社区项目，确保全年回迁社区23个，回迁群众6440户、2.5万人以上。全面推进健康园区开发建设，加快园区内合村并城步伐;统筹做好“海绵城市”试点与水电气暖等设施配套，完成健康生态谷一期景观打造和园区供水工程;确保“三院”项目开业接诊，力促“一校”项目工程竣工，欧安博恩等4个项目开工建设。扎实开展美丽乡村试点建设，打造省级试点村1个、郑州市级试点村4个。持续增强综合承载能力。系统完善基础设施和公用配套，补缺优化全域路网体系，配合完成郑州莲花街与西南绕城高速互通式立交、中原路西延快速通道（上街至巩义段）工程，加快推进S315和S238线新建、G234（荥阳境G310以北）改建工程，加快推动G310（荥阳境）、S233改建工程前期工作;新（改）建农村公路74公里;启动城区断头路清零工程，实施棋源路、惠民路等道路延伸工程8个，升级改造兴华路、万山路等道路4条。加大城乡配套设施投入，积极推进“智慧城市”建设，完成视频监控系统建设二期工程;新增垃圾中转站3个，力争餐厨垃圾处理厂主体完工;新建过街天桥1座以上，完成夜景亮化照明工程和康泰路、中原路积水点改造;铺设供水管网25公里、污水管网12公里，加大城区供暖、供气管网建设力度。持续提升管理服务水平。改革城市管理体制，推行全域一体化管理，重塑城乡生活垃圾收集、清运、处理体制，健全国家卫生城市创建长效机制，完善乡镇（街道）城管体系，探索政府购买社会化服务机制，推动城市管理精细化、常态化。全面落实“畅通工程”交通管理专项规划，加强道路交通管理和整治，有效缓解交通拥堵。优化城区社区布局，实现社区管理全覆盖。强化社区服务与管理，加快建设“三级三类”便民服务中心，开展达标社区试点工作，打造标准化示范社区4个。建立完善物业管理长效机制与房屋租赁管理联动机制，推广运用“智慧物业”信息化综合服务平台，积极推进老旧小区、无主管楼院物业管理全覆盖。王村、汜水、刘河通过省级卫生镇复审。三、坚持绿色发展，持续保护环境、节约资源，切实加强生态文明建设。加大环境治理力度。深入推进“蓝天工程”，以道路扬尘、机动车尾气、非煤矿山、工业企业等主要污染源为重点，坚持技术性、工程化治理和科学性、规范化管理，持续推动大气污染防治深化细化常态化，确保全年环境空气质量优良率达到郑州市目标要求。坚持最严格水资源管理制度，严守水资源“三条红线”;实施工业水污染物排放全过程总量控制，开展排污企业行业专项整治，确保饮用水源地水质100%达标。提升环境监管科技水平，保持环境执法高压态势，对各类环境违法违规行为“零容忍”。改善生态环境质量。扎实开展系列生态创建活动，争创省级生态市。持续推进生态绿化工程建设，完成环城高速（荥阳境）林业生态景观带、南水北调干渠（荥阳境）生态廊道等绿化工程，绿化面积1400万平方米以上;高标准打造浮戏山森林健康养生园，实施林业生态建设营造林1.9万亩以上;新增城市绿地270万平方米，启动国家园林城市创建工作。开展生态水系“水清河美”行动，全面落实“河长制”“水长制”，实施枯河、汜水河二期治理工程;治理水土流失面积8平方公里。推动低碳循环发展。严格环评审批，强化项目监管，杜绝“两高一资”项目，确保建设项目环评和“三同时”执行率100%。推广应用重点节能技术、设备和产品，实施重点节能改造项目2个。大力发展循环经济，完善可再生资源回收利用体系，加快荥阳产业集聚区循环经济示范园区建设。全面落实排污总量控制制度，强化工程减排、结构减排、管理减排，完成国电荥阳公司超洁净排放工程，确保实现年度减排目标。四、坚持开放发展，持续拓展领域、提升水平，不断增强经济发展动能。扩大对外开放。深化与世界象棋联合会、亚洲象棋联合会、欧洲象棋联合会及中国象棋协会等象棋组织的全面合作，启动共建“世界象棋文化之都”，积极融入“一带一路”，打造荥阳国际开放主平台。大力实施“走出去”战略，支持传统优势产品拓展非洲市场，谋划建设中尼产业园，实现外贸进出口总额9900万美元以上。坚持引资引智引平台并重，紧紧围绕主导产业和战略新兴产业，加强与行业商协会、知名中介机构、产业链优势企业合作，深入实施精准招商、专业招商、全产业链招商和要约式招商，大力引进“四力”型项目和新技术、新业态、新模式，力促海格郑州创新创业综合体、阿里巴巴“村淘”、北京雪迪龙公司环保产业园等项目签约落地，新签约合同项目20个以上，其中超10亿元3个、超5亿元5个;引进域外境内资金130亿元，实际利用外资1.4亿美元。稳步深化改革。在统筹做好上级部署改革事项的同时，着力推进供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”政策措施，提高供给体系质量和效率。按照“企业主体、政府推动、市场引导、依法处置”原则，推动过剩产能优胜劣汰、重组兼并、嫁接提升。积极探索棚户区改造货币化安置，支持鼓励农业转移人口等在荥就业非户籍人口在城区落户、购房或长期租房，多措并举加快群众回迁。稳妥推进工商注册资本登记制度改革，促进各类市场主体增量扩容。强化项目带动。围绕“十三五”规划和国家政策导向，精心谋划储备一批强基础、惠民生、利发展的重大项目，确保新开工项目不断增多、在建项目快速推进、竣工项目投产达产、后备项目资源充足、重大项目正常接续，全年谋划实施重点项目100个以上，申报郑州市级以上重点项目20个以上。根据土地、资金等要素保障情况，对全市重点项目进行逐一梳理，科学统筹，排定计划，纳入督查，确保节点，力争重点项目开工率、竣工率分别达80%、40%以上。依法开展四类土地专项清理处置，严格执行土地征收“一票否决”。持续深化企业生产经营和项目建设环境专项整治，严厉打击各类破坏生产、阻挠建设的违法行为，为企业发展提供良好环境。五、坚持共享发展，持续改善民生、强化保障，提升人民群众幸福指数。提升社会保障水平。大力实施全民创业计划、全民技能振兴工程，扎实开展职业培训，新增城镇就业6000人、农村劳动力转移就业1.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内。持续扩大社会保障覆盖面，实施以养老、医疗为重点的全民参保登记计划，确保被征地农民全部纳入社会保障范围。密切关注停产破产企业职工的生活就业，依法保障职工合法权益。健全社会救助体系，深入开展全民慈善活动，切实保障困难群体基本生活。增加养老服务供给，鼓励社区居家养老，建成居家养老服务中心4个。全力推进精准扶贫、精准脱贫，坚持“转、扶、搬、保、救”五措并举，完成贫困村整村推进项目4个、产业化扶持项目6个，建成易地扶贫搬迁住宅480套，“雨露计划”扶贫培训500人，力争2016年建档立卡贫困人口全部脱贫。发展各项社会事业。优化全市各级各类学校布局，完成市八小、二幼等6个新建和改扩建项目，启动乔楼中学、西街小学扩容改造;改革教师招录方式、管理机制、培训措施，深化教体系统人、财、物集中统管;普及高中阶段教育。完善医疗卫生服务体系，健全完善荥阳医疗集团运行机制，建成荥阳健康云平台，完成市人民医院整体建设项目一期主体工程。落实“全面二孩”政策，促进人口长期均衡发展。广泛开展全民健身活动，建成全民健身中心，举办荥阳市第三届运动会。加强公共文化服务体系建设，倾力打造“一乡一品一村一特色”文化，建成农家书屋公共电子阅览平台，力争市文化馆创成国家一级馆;积极举办“舞台艺术进乡村、进社区”等文化惠民活动，组织演出300场。完成汉霸二王城、京城古城址、青台遗址和关帝庙遗址保护规划编制，出版《荥阳文化志》《荥阳民居》《荥阳汉画像砖》。持续深入开展“修身行善、明礼守法”全民行动，深入实施公民道德建设工程，确保通过省级文明城市复审。创新社会治理体系。深化规范网格化管理，增强网格化管理实效。围绕“双基、双治、双安”，持续完善社会治安防控体系，积极推进“一村一警”长效机制建设，扎实做好流动人口、社区矫正人员等重点人群服务管理，确保公众安全感指数稳定在90%以上。建立社会综合征信系统，严厉打击违法违规失信行为，防范各类金融风险。完善市、乡（镇）、村（社区）三级群众信访工作平台，深化依法逐级走访、诉访分离和积案化解制度，加强社会矛盾排查化解和源头治理，矛盾纠纷排查化解率和信访积案化解率分别达90%、85%以上。深化安全生产“六落实”，积极开展各类安全大检查和专家查隐患，切实加强煤矿、消防、危险化学品等重点行业领域安全生产专项整治，坚决杜绝较大以上事故发生。完善食品药品安全监管体系，确保公众饮食用药安全。强化应急救援演练，启动市应急指挥中心建设，不断提高突发事件快速应对处置能力。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等人民团体作用，扎实做好统计、史志、档案、人防、外事侨务、双拥共建、防震减灾、民兵预备役、老干部、关心下一代等工作。持续建设人民满意政府各位代表，党的十八届三中、四中、五中全会吹响了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的号角，对政府自身建设提出了新命题、新要求，我们将始终坚守全心全意为人民服务的宗旨，以责任为幸福、把全身心投入，用忠诚与勤奋回报党和人民，依法全面履行政府职能，始终做到为民、务实、清廉，不断提升政府治理能力和水平，持续建设人民满意政府。坚持依法行政。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、新社会阶层和人民团体的意见，高度重视司法、舆论和公众监督。坚持运用法治思维和法治方式履行职能，深入落实政府工作人员学法用法、政府法律顾问制度，持续开展行政执法人员法律知识学习培训和考核，深化公众参与、专家论证和风险评估、合法性审查等重大行政决策法定程序，强化行政复议体制机制建设，推动行政机关严格规范公正文明执法。落实宪法宣誓制度，做好“七五”普法规划，扎实开展法律“六进”活动，建立健全覆盖城乡的公共法律服务体系。坚持务实勤政。深入推进“三项活动”，深化“四风”问题和“不严不实”问题整改落实长效机制，巩固提升党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动作风改进落地生根、常态长效。强化懒政怠政、为政不为专项治理，着力整治庸懒散软等不良风气。以“挂包驻联”“四联系”等活动为载体，坚持深入一线调查研究，查实情、说实话、办实事、求实效，提高服务群众、推动发展能力。扎实开展民主评议政风行风活动，充分发挥政府网站、政务服务网、市长热线、市长信箱、新媒体等平台作用，畅通与群众互动渠道，增进与群众密切联系。坚持高效理政。持续深化“五单一网”改革，实现市、县（市）、乡（镇）、村（社区）四级政务服务网互联互通。强化提升“两集中两到位”改革成果，实现审批和监管分离。统筹推进事业单位分类改革、综合执法体制改革和科技、文化等行业体制改革，提升政府效能和服务水平。创新机构编制管理，制定控编减编、机构编制动态调整办法，提高机构编制科学化、法制化、规范化水平。完善政府工作目标责任体系，不断提高政府执行力和行政效率。坚持廉洁从政。严守党的政治纪律和政治规矩，模范遵守领导干部廉洁自律各项规定。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，完善责任分解、监督检查、倒查追究责任链，开展制度廉洁性评估，坚持从源头上预防腐败。强化行政监察和审计监督，组织开展财经纪律大检查、大培训、大考核，建立审计结果运用和依法追责自动生成机制，从严查处违反财经纪律行为，坚决纠正相关领域不正之风。严格执行中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，节约政府开支，最大程度降低行政成本。各位代表，发展蓝图令人鼓舞，光荣使命催人奋进。让我们在党中央、国务院、上级党委政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，与全市人民和社会各界一道，共同为荥阳率先全面建成小康社会、率先开启现代化建设新征程而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【荥阳市招商】荥阳力推小微企业园提质增效行动

  荥阳市近日出台综合措施加强小微企业园建设，通过优化招商引资环境和强化政策集成供给，力促小微企业集群化发展、创新化升级。此举旨在构建专业化产业载体，加速产业链上下游集聚，形成高质量发展新动能。政策覆盖园区规划、企业培育、管理服务等全链条环节，为区域经济转型升级提供有力支撑。 一、构建梯次培育政策体系 荥阳市《关于加快小微企业园高质量发展的实施意见》明确分类激励原则：对获郑州市级认定的园区给予运营机构20万元基础奖励；星级示范园区按郑州市奖励金额的50%配套扶持，星级升级实施差额补足；制造业服务平台建设享受1：1的市级配套资金支持。资金使用导向明确要求，生产性建设投入占比不得低于奖补总额的50%。 二、强化创新主体孵化功能 建立孵化成果与运营奖励挂钩机制：新培育市级科技型企业或"专精特新"企业，按每家5000元给予园区奖励，单园年度封顶30万元；新引进培育高新技术企业、省级"专精特新"或规上工业企业，每户奖励1万元。配套设立企业培训专项补贴，对园区组织的培训论坛活动按实际经费50%补助，单园年补助上限10万元。 三、实施全周期精准服务 在硬件建设方面重点规范土地集约利用标准，新建园区容积率原则上不低于1.5。同步建立智慧园区评价体系，引导搭建工业互联网平台。服务端建立"首席服务官"制度，推行企业全生命周期管理，统筹解决融资对接、技术转化、人才引进等关键需求，2023年前计划建立6个市级专业化服务示范点。 四、完善要素资源保障 建立市级部门联动机制，对重点园区实施规划指标单列管理，优先保障道路管网、污水处置等基础设施用地。设立绿色审批通道，对2000平方米以下小微企业园改造项目实行备案管理。建立电力容量动态调配机制，确保新入驻企业投产用电需求，核心区配电网投资强度较2021年提升40%。 五、深化协同发展机制 推动园区与郑洛新国家自主创新示范区联动，建立产学研基地共建共享名录。重点引进智能制造、新材料等领域的检验检测平台，2023年前形成3个区域性共享实验室。建立跨区域产业链招商联盟，通过飞地经济模式衔接长三角产业转移项目，计划三年内导入先进制造企业超百家。

  2025-07-24

• 【投资荥阳市】2017年贾峪镇政府工作报告

  府工作报告 ―2017年3月30日在贾峪镇第四届人民代表大会第一次会议上 峪镇人民政府镇长赵鹏 位代表： 在，我代表镇人民政府，向大会做工作报告，请予审议，并请各位列席人士提出意见。 年任期回顾 年来，镇政府在党的十八大精神的指引下，认真贯彻落实市委、市政府、镇党委各项工作部署，始终坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，在爬坡过坎中克难前行，在攻坚转型中积蓄能量，在抢抓机遇中乘势而上，完成了镇三届人大一次会议确定的各项任务，实现了“十二五”的胜利收官和“十三五”的良好开局。 要表现为： ―五年来，综合实力显著增强。财政收入从2012年的0.44亿元增长到2016年5.17亿元，增长11.75倍;地区生产总值从2012年的37.94亿元增长到2016年72.08亿元，增长1.89倍;固定资产投资从2012年35.24亿元增长到2016年70.87亿元，增长了2倍;社会消费品零售总额从2012年11.23亿元增长到2016年21.5亿元，增长了1.9倍;规模以上工业增加值从2012年32.48亿元增长到2016年47.58亿元，增长了1.5倍;招商引资从2012年的3.65亿元到2016年8.26亿元，增长了2.3倍。综合实力明显增强，2014年被确定为全国小城镇建设重点镇，2015年被确定为河南省经济发达试点镇，2016年顺利通过省级卫生镇复审、荣获河南省环保生态镇、被确定为郑州市中心镇，被列为荥阳市“十三五”发展战略三个增长极之一。 ―五年来，工业经济和项目建设发展迅速。围绕区位和资源优势，提升建材传统旧产业，发展教育、旅游、休闲、观光新产业。先后以整合资源为契机，形成27家大型石材企业;总投资超过1500万元的新型建材项目达到9家;总投资1亿元的郑州一中实验中学项目已投入使用;建筑面积3.3万平方米的郑州新田美爵酒店已开始营业;总投资1.2亿元洞林湖湿地公园项目;总投资2.91亿元的洞林湖社区工程;总投资50亿元的郑州新田生态城项目;总投资60亿元的郑州豫能热电项目进展顺利;成功引入国内著名房地产公司恒大、碧桂园、新田，累计建设300万平方米地产项目;以总投资25亿元的首创奥特莱斯为龙头的新田城商业文化综合体项目推进顺利。成立优化经济发展环境调处领导小组，重拳出击，优化了经济发展环境。 ―五年来，农业生产稳步增长。连续实施优质粮工程、农业减灾工程，我镇21个村小麦参加了种植业保险，提高了抗风险能力;进行了科学施肥测土配方试验，推进“一池三改”工程，提高单位土壤的产出率;对全镇4.8万亩小麦进行了“一喷三防”;积极做好农机补贴工作，全镇机收面积占94.7%;做好土地流转管控，调整农业产业结构;楚村、李家台、鹿村、郭岗、石硼、南王村创建为郑州市林业生态村;累计完成封山育林3000亩、生态林建设约1.6万亩，完成10.3公里马米线补植补造，4.5公里桃贾路和5公里郑州绕城高速高标准生态廊道的网络建设。完成三座水库除险加固工程，加强农田水利基础设施建设;安排打机井项目，解决安全饮水问题。扎实开展动物防疫工作。严格执行减轻农民负担政策，无加重农民负担现象。完成第三次农业经济普查。 ―五年来，新型城镇化建设不断深入。2012年我镇以“5826”路网工程建设为契机，全面启动新型城镇化建设。组织编制了《贾峪镇新“三化”协调发展空间布局规划》和《贾峪镇总体规划》等规划方案，先后实施了路网工程拓宽改造、郑州豫能热电厂区以及高速两侧200米内、槐林、楼李部分村组等区域的征迁工作，累计征迁2092户，征迁面积约125万平方米。镇区社区和槐林社区累计建成安置房73栋，建筑面积38.53万平方米，在建安置房10栋，建筑面积约9.5万平方米。2012年路网征迁户中，已全部分房到户，基本实现回迁安置。五年来，征迁安置累计投入资金近13亿元，回迁群众的居住环境和生活质量显著提升。2012、2013、2014年连续三年被评为郑州市新型城镇化建设“十快”乡镇，2015、2016年连续两年被评为郑州市新型城镇化建设“二十强”乡镇。 ―五年来，基础设施建设步伐加快。坚持开展爱国卫生运动，改善农村人居环境，投资1214.2万元完成了包括垃圾压缩中转站、镇区道路改造、购置垃圾运输车辆及环卫设施、公厕、游园、垃圾填埋场整治等环卫基础设施建设。完善垃圾“村收、镇运、集中处理”机制，农村垃圾收集率达到90%以上。镇财政投入380余万元作为奖补资金，保障农村人居环境整治投入，推动农村环境整治工作有效开展。 资1234万元完成包括建成贾峪镇中心水厂、改扩建13.79公里镇区供水管网、镇区3.1公里亮化、洞林西路和塔山路两侧花坛绿化美化等工程;投资4800万元铺设荥阳至贾峪镇区天然气管道;投资9100万元建设贾峪镇污水处理厂。 村道路新建及升级改造总里程达53.08公里，总投资9872.57万元;清理闲置土地1500余亩，积极盘活建设用地;改造农村危房51户。2013年成功申报全国重点镇、20132016年度连续被评为郑州市小城镇建设先进单位、2012--2016年度连续五年获得郑州市小城镇建设一类镇。 ―五年来，社会管理与民生事业水平不断提升。充分发挥社会综治工作平台，运用各种社会管理手段，全面维护社会大局稳定。成立了贾峪镇巡消防队伍，提升了技防巡防消防管理水平，投入100万元完成镇级一级消防站建设、省级规范化司法所建设、规范化综治中心建设;投资50万元规划建设5个社区充电桩;投入300万元完成镇治安防控平台建设;定期对人员密集场所进行清查，严厉打击“三无”人员和违法犯罪行为;全面开展消防隐患检查，并跟踪督促隐患整改;创新“双合双创双接访”工作机制，完善镇村矛调机构和队伍建设，推进依法逐级走访“一单式”服务;排查化解各类社会矛盾，扎实做好重点人员管控工作。加大国土资源法律法规宣传和土地执法巡查力度，成立了违法建设查处专职队伍，打击违法建设行为。开展安全生产监管工作，全面落实安全生产监管责任，完善安全生产监管体系，保持全镇安全生产形势持续稳定;做好食品安全工作;“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制网格化管理工作得到进一步提升，推行“五个四”工作法，保障服务群众“最后一公里”。 力开展环境保护和大气污染扬尘治理,投入各类各级资金3000余万元，新修上山道路龙邢公路和贾大公路，硬化了马米公路贾峪段110余个平交道口，密闭绿化马米路贾峪段沿线两侧各30米区域，建设各类围挡累计40公里，铺设防尘网200余万平方米。成立领导小组和各个专项指挥部，切实做好环境保护和大气污染防治工作;全面落实秸秆禁烧常态化政策。扎实开展黄标车整治工作，做好企业节能减排工作。 满完成全国第六次人口普查工作;积极提升医疗保险覆盖范围;扎实落实包括计生服务、五保、低保政策、重度残疾人特殊生活补贴、弱势群体救助、“雨露工程”、大病救助、高龄补贴、优待抚恤等各项社会政策，积极开展精准扶贫;在成立贾峪镇慈善工作站的基础上，建立爱心超市;争取国债资金180万元新建1200余平方米医技楼、投入230余万元新增救护车等医疗设备;累计投入资金738万元完成包括一中、中心幼儿园、实验小学、王村小学等学校的基础设施建设。文化、旅游等各项事业有了长足的发展。 ―五年来，作风建设不断加强。全面落实中央“八项规定”和省、市、荥阳市、镇党委的相关规定，健全完善改进作风常态化制度，驰而不息的纠正“四风”，扎实推进“两学一做”学习教育，积极落实“懒政怠政为官不为”问责年评责活动，进一步完善问责机制，政风行风持续好转，行政效能不断提升。深化开展各类普法培训和宣传活动，顺利完成“六五普法”，依法治镇获得良好成效。认真落实党风廉政建设责任制，健全完善预防和惩治腐败体系，支持审计和监察等部门依法行使监督权利，全面推行预决算公开。坚持和完善经济责任审计制度，强化村三资管理。严格规范工程招投标、政府采购和公务接待，“三公”经费持续下降。 位代表，过去五年的工作，是在外部环境错综复杂、经济下行压力不断加大、矛盾风险交织叠加、新旧动能艰难转换的困难挑战中展开和推进的。成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的坚强领导，得益于人大的监督支持和社会各界的帮助付出，得益于历届班子打下的良好基础，得益于全镇上下的通力合作!在此，我代表镇政府，向关心、支持、参与我镇经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢! 到成绩的同时，我们也清醒的看到发展的主要短板和突出问题：供给侧结构性改革任重道远。城乡一体化发展欠账较多，安置房建设任务繁重紧迫，基础设施建设与群众的需要矛盾日益增加，镇村规划建设管理薄弱，发展产业支撑不足。破解资源环境约束问题迫在眉睫。土地供需矛盾将长期存在并将日益突出;大气、水、土壤三大污染防治既是攻坚战又是持久战。政府自身建设还有较大提升空间。法治型、效能型、服务型、廉洁型政府建设永远在路上，干部队伍的整体作风、综合素质和业务能力还不能够完全适应形式与任务的要求，政府示范、推动诚信体系建设和“互联网+”等工作刻不容缓。 位代表，今天的贾峪已经站在新的历史起点，市五次党代会、市五届人代会、镇五次党代会已经绘就发展蓝图，承接全面协调可持续发展的既有发展态势和郑州建设国家中心城市的重大战略机遇，依托河南省经济发达试点镇和郑州市中心镇的有力支撑，我们比以往任何时候都更有基础、更有条件、更有能力迎接新挑战，夺取新胜利，开创贾峪更加美好的未来。 后五年奋斗目标 一)今后五年的指导思想 举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持发展第一要务，持续工业强镇、三产兴镇、农业稳镇、生态立镇四大战略，以新型城镇化为引领，以河南省经济发达试点镇和郑州市中心镇建设为契机，以持续推进贾峪镇增长极崛起为支撑，突出三化协调发展，提质增效，集聚整合发展要素，努力实现争先晋位、科学跨越，建设“活力开放，美丽富强”的和美贾峪。 二)今后五年的主要目标任务 镇“十三五”国民经济和社会发展的预期目标：地区生产总值达到101亿元;固定资产投资达到96亿元;社会消费品零售总额达到26亿元;规模以上工业增加值达到84亿元;招商引资达到11亿元;万元生产总值能耗比“十二五”末下降25%。财政收入达到9.7亿元。 后五年，我们将坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，以产业集聚区(园区)为载体，围绕构建现代产业体系，加强政策引导，注重节能减排，加快产业转型发展;加强环境保护监管，不断巩固提升水、气、土防治水平;全力推进以首创奥特莱斯为龙头的新田城商业文化综合体、郑州豫能热电等项目建设，规划建设服务热电项目的配套产业体系。大力引进环保节能新产业，以互联网+、大型物联网和互联网项目，进一步优化产业结构。 后五年，我们要按照强项提升、弱项突破、整体推进、全面发展的原则，加大北部平原农业结构调整力度，种植经济林，发展休闲观光采摘型农业;镇区附近发展第三产业，进一步繁荣镇区经济,走城镇化发展道路;南部山区腾出土地种植生态林和用材林，全面推进我镇近郊观光型现代农业新局面。 后五年，我们要不断加大投入力度，加快推进新型社区安置项目后续建设，为产业向工业园区和农民创业园集聚拓展空间，力争“十三五”末初步形成合理的城镇体系、合理的人口分布、合理的产业布局和合理的就业结构，实现社区居民居住环境城市化、公共服务城市化、就业结构城市化和消费方式城市化。 后五年，我们要不断拓展镇区框架，以G310西南段改建工程和郑州市西南公交站场建设项目为引导，加大道路交通、社会环境等基础设施建设，承接郑州市市场外迁工程;以新田小镇建设为支撑，拓展洞林湖新田城商业文化综合体空间，构建大交通、大路网格局。根据城乡区域一体化要求，继续加大基础设施投入力度，完善各项卫生设施，使人居环境再上一个新台阶。 后五年，我们将进一步建立健全信访、综治、调解“三位一体”的基层综治维稳工作体系，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解、社会调解互补作用，有效化解各类社会矛盾。加强人防、完善技防、强化消防、重点管控，确保社会面的大局稳定。进一步完善慈善事业，继续做好“雨露工程”、低保救助、大病救助等各项社会救助工作，及时发放各类资金;继续推进包括完善镇老年宫服务设施、阳光计生工程、卫生院基础设施建设、教育建设等各项社会事业。 017年主要任务 017年的主要预期目标是：实现全镇地方生产总值增长8%;社会固定资产投资增长20%;规模以上工业增加值增长11%;社会消费品零售总额增长13%;第三产业增加值增长20%;招商引资增长20%;财政收入增长10%;城乡居民收入增长与经济增长基本同步;节能减排、环境保护等约束性指标完成荥阳市下达任务，发展质量和效益明显提高，供给侧结构性改革取得实质性进展。 完成以上目标任务，主要做好以下工作： 、做好产业结构优化工作，不断提升镇域经济结构的竞争力 是加大产业结构调整步伐，全力提升发展水平。稳步发展现代农业。推进农业综合开发，积极开展粮食高产创建。规范土地流转，着力培育新型农业经营主体，大力发展生态农业、观光农业建设，培育农业企业龙头。开放创新优化工业。以地铁六号线和G310国道南迁项目建设为平台，进一步优化升级建材等传统行业，突出市场引领，延伸产业链条，加强政策引导，做好节能减排，加快淘汰落后产能步伐，加速传统行业转型升级。加快现代产业园区建设，全面推进郑州豫能热电等项目建设速度。加快发展现代服务业。加快发展商贸物流业，大力发展以新田城商业文化综合体为重点的区域商业中心，强力推进新田小镇建设，进一步加快奥特莱斯商业项目的建设步伐，提升镇域商业发展业态;突出区位、交通优势，结合我镇产业规划，统筹安排项目建设，积极主动争取承接郑州市域产业转移。 、做好新型城镇化建设工作，不断提升新市镇核心凝聚力 牢把握“以建为主提升品质扩大成效”的阶段性特征，坚定不移地推进以人为核心的新型城镇化，走出一条生态、融合、适度、集约、高效的新型城镇化路子。按照贾峪镇新“三化”协调发展布局和贾峪镇总体规划，以群众安置房建设为重点，统筹推进征迁建设。启动祖始安置区13万平方米、双楼郭社区7万平方米、镇区洞林安置区1.7万平方米安置房建设项目，加快槐林社区推进速度。积极做好项目服务工作，加大对违法占地、违法建设打击力度，进一步规范土地管理。 、做好社会事业发展工作，不断提升为民服务的向心力 化基础设施建设。加大全镇基础设施建设力度，提升镇区管理水平，全面加快道路建设、供水及排污管网建设、道路养护等工作力度，加强市场的管理。提高社会保障水平。完善乡村卫生服务一体化管理，提升卫生院和村级卫生所服务水平。完善提升老年宫硬件及服务水平;着力加大医疗救助力度，大力发展慈善事业，加强慈善资金的运用管理，继续开展“雨露工程”、高龄老人补助等慈善活动。提升城乡精细化管理水平。积极开展“清洁家园”行动，全面加强农村环境卫生综合整治力度，美化绿化贾峪镇的主要出入口;健全完善基础设施，健全公共服务，美化亮化村容村貌，大幅提升群众生活环境。持续抓好精神文明建设。贯彻落实中央、省、市、荥阳农村精神文明建设工作会议精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展文明村镇创建、模范人物和文明家庭、好媳妇等评选推荐活动，深度发掘精神文明示范点，实现乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来。创新载体做好各项安全工作。全面提升安全生产管理水平，开展各行业安全生产大检查活动，严厉打击非法、违规生产经营建设行为，积极推进和谐村创建工作。加强宣传教育，做好食品安全生产工作，扎实做好消防工作。切实抓好科技、教育、文化、旅游工作。坚持计划生育基本国策;加大文化教育投资力度，进一步提升镇域文化教育水平;加大科技创新力度，鼓励自主创业，落实回乡创业奖励政策;加大以洞林湖、洞林寺、曹皇后塔等文化遗产为核心的旅游资源开发力度，全面提升贾峪镇旅游形象。强化以问题为导向，保持社会稳定。建立健全信访、综治、调解“三位一体”的基层综治维稳工作网络，做好各类矛盾纠纷排查和化解工作;强化网上信访信息录入和办理，依法依规办理各类信访案件，提升社会面治安防控水平，深化“平安贾峪”创建活动，努力营造和谐的社会环境。 极发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，继续做好统计、史志、档案、人防、民族宗教、双拥共建、民兵预备役、老干部、关心下一代等工作。 、做好可持续发展的工作，不断提升生态建设的吸引力 拳治理环境污染。以落实郑州市蓝天工程，改善环境空气质量为目标，坚决贯彻落实“党政同责、一岗双责”，坚持“六落实六关键”，深化技术性工程化措施、科学性规范化管理、四融合网格化协同，推动污染防治深化细化常态化。切实做好南部石材行业环境保护与大气污染防治工作，扎实落实建筑工地的“七个百分之百”要求，加大黄标车清理力度，坚决取缔“八小”企业、小散乱污企业、燃煤锅炉和石砂场，扎实做好全年全域禁焚工作;加快污水处理厂建设进度，确保年底前投入使用。严格落实“河长制”管理，强化镇域内河流污染防治;积极开展土壤污染防治。积极打造绿色生态系统。积极打造马米线贾峪段生态廊道建设，进一步加大镇域内道路两侧行道树、花坛及绿篱建设力度，全面提升道路的绿色防护能力。加大节能减排力度。综合运用市场机制和法治手段淘汰“三高一低”产业和过剩产能。严格控制能源消费总量和强度，坚持最严格水资源管理制度，强化工业、交通、建筑、公共机构等重点领域节能减排，确保完成年度节能减排任务。 、做好政府建设发展工作，不断提升政府工作效能的新动力 扛着贾峪发展的关键五年，承载着全镇人民的热切期望，新一届政府即将踏上机遇与挑战同在、风雨与彩虹伴行的新征程。打铁还需自身硬，重担千钧惟担当。全面加强自身建设，始终不忘党的信任、人民的重托，始终不忘初心、砥砺前行。坚持依法行政，持续建设法治型政府。继续深化政府信息公开，完善政府诚信建设;依法接受人大监督，自觉接受上级政协及驻贾政协委员的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士和各人民团体意见，让政府所有工作更好的体现人民的意愿、维护人民的利益、接受人民的监督。坚持勤勉理政，持续建设效能型政府。深化和巩固“两学一做”学习教育成果，继续整肃庸政懒政怠政行为，弘扬求真务实、真抓实干、雷厉风行的作风，优化工作流程和责任分解细化，改进工作部署方式和督查考核办法。坚持为民施政，持续建设服务型政府。进一步完善便民服务中心和各村便民服务站点的职能，让企业和群众办事更加方便、更加舒心。深入开展优化经济发展环境专项整治，积极推进服务型行政执法建设，努力把政务服务提高到新水平。坚持廉洁从政，持续建设廉洁型政府。切实落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。一以贯之的落实中央“八项规定”，一以贯之的纠正“四风”。全面加强制度建设和制度执行，让权力在阳光下运行，切实预防和减少腐败。 位代表，让我们紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领6.4万人民群众，为贾峪更加美好的未来努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开! 府工作报告有关注解与说明 、“六落实六关键”。2015年以来我市安全生产工作的主要思路和举措。2015年1月6日，全市安全生产工作会议强调，做好安全生产工作，关键要抓好“六落实”：责任到人抓落实、监管到位抓落实、整改隐患抓落实、铁腕治安抓落实、有效预案抓落实、营造氛围抓落实。2016年5月24日，市政府安委会(扩大)会议暨安全生产月活动动员会进一步提出“六落实六关键”：责任到人抓落实，关键是定人定责;监管到位抓落实，关键是形成合力;查改隐患抓落实，关键是专家指导;铁腕治安抓落实，关键是依法行政;有效预案抓落实，关键是周知管用;营造氛围抓落实，关键是发动群众。“六落实六关键”旨在重点重心下移，夯实基层基础，以此提高安全生产管理水平，有效防范、化解、管控安全隐患。 、“互联网+”。指创新2.0下的互联网发展的新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进及其催生的经济社会发展形态。“互联网+”是互联网思维的进一步实践成果，它代表一种先进的生产力，推动经济形态不断发展演变，从而带动社会经济实体的生命力，为改革、创新、发展提供广阔的网络平台。 、国家中心城市。指居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国家竞争、代表国家形象的现代化大都市。国务院于2016年底批复的《促进中部地区崛起“十三五”规划》《中原城市群发展规划》，明确提出支持郑州建设国家中心城市，强化对外开放门户功能，提升综合交通枢纽、现代物流中心功能，集聚高端产业，完善综合服务，全面增强国内辐射力、国内外资源整好力。 、“三高一低”。即高收入、高消耗、高污染、低效益。 、“五位一体”总体布局。党的十八大明确的建设中国特色社会主义事业的总体布局，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。

  2025-07-18

• 中原智谷科技成果推介交流会荥阳举办 赋能科技产业升级与招商引资

  2023年，中原智谷科技成果推介交流会暨第十三批企业入驻欢迎仪式在荥阳举办，荥阳市科学技术和工业信息化局相关负责人出席活动。本次活动通过科技成果展示、企业签约入驻等形式深化招商引资，吸引16家科技企业集中落户，6家企业现场推介前沿技术成果，涵盖检验认证、工业智能、网络通信等多个领域，为荥阳科技创新产业发展注入新活力。 （一）活动搭建科技合作与产业对接平台。作为荥阳科技创新的重要载体，中原智谷此次活动聚焦科技成果转化与企业培育，通过“成果推介+入驻签约”的模式，构建起产学研用协同发展的桥梁。16家新入驻企业涵盖软件科技、网络通信、智能检测等多个细分领域，其中5G光模块网络通信、工业智能视觉检测等企业的加入，将进一步完善荥阳在新一代信息技术领域的产业布局。活动现场，6家企业分别就检验认证平台建设、硅光子芯片研发等技术成果进行展示，吸引了产业链上下游企业及投资机构的关注，为后续技术合作与市场拓展奠定基础。荥阳市相关部门负责人表示，将持续优化创新生态，为入驻企业提供政策支持与资源对接服务，推动科技成果加速落地转化。 （二）前沿科技成果彰显产业发展新动能。在科技成果推介环节，检验认证平台与网络通信领域的企业展现出强劲的技术实力。中国建材检验认证集团北京天誉有限公司河南分公司计划落地的环境检测实验室，配备数十套大中型试验设备，具备水体、大气、土壤、固体废物、噪声等多领域全参数数百项的检测能力，将为区域环境治理与绿色发展提供技术支撑。河南筑邦芯投科技有限公司依托国际高端技术人才团队，专注于光模块、硅光子芯片等关键器件的研发与生产，已与国内外多所顶尖机构、高校建立合作关系，其技术成果在5G通信、数据中心等领域具有广泛应用前景。这些企业的技术布局不仅填补了区域产业链空白，也为荥阳在新一代信息技术与高端制造领域的发展提供了核心支撑。 （三）孵化培育体系助力企业成长壮大。园区孵化企业的发展成果成为本次活动的亮点之一。浩普航空作为中原智谷孵化培育的代表性企业，自2016年7月入驻以来，从初期的小型团队逐步成长为专业化无人机服务企业。通过中原智谷提供的创业指导、资源对接、政策申报等孵化帮扶措施，该企业已建立起十余人的专业团队，其中科技人员占比超过三成，中级工程师1名，累计申请软件著作权及实用新型专利十余项，并成功入选河南省高新技术企业。这一案例充分体现了中原智谷在企业孵化、科技型中小企业培育方面的成效，也为更多创新创业团队提供了可借鉴的成长路径。 （四）政策与平台协同构建创新发展生态。中原智谷作为荥阳科技创新的核心载体，始终致力于打造集“孵化培育、技术研发、产业加速”于一体的创新创业平台。园区通过提供物理空间、政策支持、人才引进、融资对接等全链条服务，已吸引一批科技型企业入驻发展。近年来，荥阳市深入实施创新驱动发展战略，围绕新一代信息技术、高端装备制造等重点产业，出台系列扶持政策，在税收优惠、研发投入补贴、人才引进奖励等方面给予企业支持，同时加强与高校、科研院所的合作，推动产学研深度融合。此次企业集中入驻与成果推介，既是荥阳科技创新环境持续优化的体现，也是区域产业转型升级的重要举措，将进一步带动相关产业链集聚发展，提升荥阳在郑州国家中心城市建设中的科技支撑能力。 （五）活动为区域科技产业发展注入持久动力。此次中原智谷科技成果推介交流会的举办，不仅是对荥阳科技创新成果的集中展示，更是推动科技与产业深度融合的具体实践。随着检验认证、5G通信、智能检测等领域企业的入驻，荥阳将进一步完善“研发-转化-产业化”的创新链条，增强区域产业核心竞争力。下一步，中原智谷将持续发挥平台优势，聚焦科技型企业培育与高新技术产业发展，加强与国内外创新资源的对接合作，为荥阳乃至郑州都市圈的科技创新与经济高质量发展贡献力量。通过政府引导、市场运作、平台支撑的模式，荥阳正逐步构建起要素集聚、功能完善、服务高效的创新生态体系，为科技企业成长提供沃土，推动区域科技产业实现跨越式发展。

  2025-07-17

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